TERTULIA POLÍTICA

TERTULIA POLÍTICA

Sapac, al borde del colapso

El Sistema de Agua Potable y Alcantarillado 

de Cuernavaca (SAPAC) se encuentra en riesgo
de colapso operativo y financiero. Distintos datos muestran cómo
el desempeño y las finanzas de la institución se deterioran
a gran velocidad, la gobernabilidad interna se debilita
y la inconformidad ciudadana se incrementa

Pedro Martínez Serrano

Cuando menos en las 2 décadas más recientes, el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Cuernavaca (SAPAC), ha sido operado al antojo y complacencia de grupos “empresariales” de dudosa reputación que, según se me ha confiado, compran la administración del organismo, por ser una de las fuentes más generosas de dinero susceptible de ser desviado para beneficiar a terceros, incluido el presidente municipal en turno, en este caso Francisco Antonio Villalobos Adán, el “lobito” que resultó “coyote”.

        Lo anterior viene a tema, porque en estos días acudí a varias tiendas OXXO, para pagar recibos y la respuesta fue la misma: “para el pago de recibos de SAPAC, nunca hay sistema; debería de pagarlo en la ventanilla”, la respuesta de una de las dependientes de esas tiendas, me hizo recordar lo que me confió un ex directivo del organismo: “cuando se hace el corte de caja de la cobranza del día, en automático hay un porcentaje, regularmente del 20 por ciento, que va a una caja concentradora y cuyos recursos son para la repartición de directivos”.

        No le había dado importancia al tema, pero hoy veo que el SAPAC paga una abultadísima nómina de directivos, asesores, acomedidos, amigos y agradecimientos del “coyote” que despacha como alcalde.

        Esta misma semana, recibí copia de trabajo titulado Sapac, al borde del colapso, publicado en mayo de 2018, por el Centro de Investigación Morelos Rinde Cuentas, que dirige Roberto Salinas, una organización que realiza investigación independiente, oportuna y veraz, que busca contribuir al desarrollo, la seguridad, la calidad de vida y el fortalecimiento de la ciudadanía en Morelos.

El resumen ejecutivo del Plan Ciudadano para Salvarlo, plantea:

“El Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Cuernavaca (SAPAC) se encuentra en riesgo de colapso operativo y financiero. Distintos datos muestran cómo el desempeño y las finanzas de la institución se deterioran a gran velocidad, la gobernabilidad interna se debilita y la inconformidad ciudadana se incrementa”.

Y luego de un recuento de los millones de litros de agua que se pierden por fugas, que superan el 50 por ciento de la capacidad de distribución, además de analizar la ingobernabilidad interna del organismo, como el altísimo número de quejas que se registran en su contra, Morelos Rinde Cuentas plantea un Plan ciudadano para salvarlo, de cuyo texto rescato lo siguiente, que me parece lo más importante:

Combate a la corrupción

Transparentar el número de usuarios de SAPAC

“Hoy por hoy, no se conoce el número real de usuarios de agua potable que tiene SAPAC. El organismo presenta constantemente cifras distintas.

Por ejemplo, en julio de 2017 informó que existían 105,071 usuarios, pero un mes después dijo que había 120,716 cuentas. Es decir, 15,645 usuarios adicionales. Sin embargo, en noviembre de 2017 presentó nuevamente otra cantidad: 104,755 cuentas.

La variación en las cifras genera una duda razonable sobre su veracidad y abre la interrogante sobre si hay más usuarios de agua que los registrados.

De existir miles de personas que pagan su servicio de agua pero que no están contabilizadas oficialmente estaríamos ante un desvío permanente y millonario de dinero público. Si, por ejemplo, el número real de usuarios fuera 120,716, SAPAC debería recaudar aproximadamente 45 millones de pesos anuales adicionales.

Para tener certeza sobre el número real de cuentas y, en consecuencia,        sobre los ingresos que obtiene la institución, urge una auditoría independiente al padrón de usuarios del organismo. Ese debería ser el primer paso de una autoridad comprometida en salvar a SAPAC”.

Eliminar pagos en efectivo

Ocho de cada 10 usuarios de SAPAC pagan su recibo en efectivo. Estos recursos, al no quedar registrados desde un inicio en el sistema bancario, facilitan un manejo irregular e incluso su desvío. El dinero en efectivo podría contribuir a que los pagos de muchos usuarios no sean registrados en la contabilidad oficial, una práctica de corrupción frecuente en nuestro país.

En cambio, si los usuarios pagaran en sucursales bancarias y en tiendas de conveniencia y autoservicio, SAPAC ya no tendría la posibilidad de alterar la contabilidad, pues ese dinero quedaría registrado dentro del sistema financiero a través de una entidad externa sobre la cual SAPAC no tiene poder.

            Para aumentar los controles financieros y eliminar riesgos de desvío y manejo irregular de los recursos del organismo, deben eliminarse los pagos en efectivo en las cajas de SAPAC. Quien realmente esté comprometido con salvar a SAPAC debe establecer que todos los pagos se hagan en sucursales bancarias y en tiendas de conveniencia y autoservicio. La ciudad cuenta con gran cantidad de ellas, en la mayoría de las colonias hay al menos una.